Еще раз о «мусорной» реформе

Фото: www.svob-gazeta.ru

О повышении платы за вывоз мусора заговорили еще в первом полугодии 2018 года. Полной неожиданностью для многих стало решение областного управления государственного регулирования цен и тарифов по резкому (более чем в 2 раза!) увеличению тарифа на вывоз мусора с 1 июля 2018 года. Тогда – в мае-июне – эту проблему в Свободном раскачали председатели советом многоквартирных домов, за подписями которых были направлены письма к губернатору, главе города, в городской Совет народных депутатов. На июньское заседание городского Совета народных депутатов мной от фракции КПРФ было вынесено постановление с обращением в антимонопольную службу, которое нашло поддержку и было принято большинством депутатов шестого созыва (один из редких случаев того депутатского корпуса!).

Не сидели сложа руки и другие политические силы. В результате повышение оплаты за вывоз мусора в 2018 году не состоялось и многие вздохнули с облегчением (хоть в чем-то удалось не допустить увеличение поборов).

Однако реформа сферы обращения с твердыми коммунальными отходами неминуемо накатывалась. Правда, до поры до времени о ее последствиях и побочных эффектах для населения власть предпочитала не говорить.

Первыми в городе Свободном опять забили тревогу председатели совета многоквартирных домов. Совместно с руководством Свободненского городского Совета народных депутатов 2 ноября в актовом зале Дома Советов было проведено совещание, на котором домкомы и депутаты попытались прояснить ситуацию у заместителя директора по юридическим вопросам ООО «Спецавтохозяйство» Натальи Вощелевой. Однако большинство вопросов так и остались без конкретных ответов, поскольку все свелось к тому, что за расчет тарифа отвечает управление госрегулирования цен и тарифов, за расчет нормативов потребления, создание кластеров и определение регоператора – Правительство Амурской области, за места складирования мусора – управляющие компании и органы местного самоуправления.

20 ноября тему перехода на новую систему обращения с отходами обсуждали на Совете председателей городских и районных Советов, заседание которого проходило в Благовещенске в актовом зале Законодательного Собрания Амурской области. И опять было много вопросов и недоумений. В частности, один из содокладчиков – председатель Шимановского городского Совета депутатов С.В. Боешко – озвучила, что по новым тарифам цена на вывоз мусора с квадратного метра жилого помещения в Шимановске вырастет в 3 раза.

Поскольку проблема «почему плату за вывоз мусора берут не с человека, а с квадрата» неоднократно поднималась и жителями, и звучала в ходе заседания, я – как участник совещания – предложил включить в решение Совета представительных органов дополнительный пункт и рекомендовать Правительству Амурской области проработать вопрос о переходе на плату за вывоз мусора в жилых помещениях с человека. Председатели городских и районных Советов мое предложение поддержали.

Активность власти по разъяснению ситуации с «мусорной» реформой началась только в конце ноября. В Свободном прошло несколько «круглых столов» и совещаний, в том числе с участием областного министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области С.Н. Гордеева и начальника управления государственного регулирования цен и тарифов О.М. Личман.

Правда, все они сводились к вопросам и ответам (зачастую формальным, мол, есть закон – и надо его выполнять). Никаких итоговых документов (хотя бы в плане предложений) на них не принималось.

Еще на первом совещании с домкомами – 2 ноября – мы договорились, что тему перехода на новую систему обращения с ТКО обсудим с депутатами городского Совета. Вопрос был вынесен на совместное заседание трех депутатских комиссий, на которое был приглашен исполнительный директор ООО «Спецавтохозяйство» М.Ю. Тюрин. По итогам обсуждения постоянные комиссии приняли решение поручить председателю городского Совета подготовить проект постановления и вынести вопрос на заседание Свободненского городского Совета народных депутатов.

21 декабря подготовленный мною проект постановления «О некоторых вопросах в области обращения с твердыми коммунальными отходами» был рассмотрен и принят городским Советом народных депутатов. В ходе обсуждения заместитель председателя городского Совета В.П. Ватулин на основании обращения совета предпринимателей внес две поправки – в части пересмотра нормативов накопления ТКО, а также предоставления субъектам малого и среднего бизнеса права оплачивать услуги регионального оператора по фактическому объему твердых отходов. Постановление направлено в соответствующие органы власти.

Одновременно 21 декабря на заседании городского Совета было принято подготовленное мною решение по внесению изменений в Правила благоустройства города Свободного, согласно которому за администрацией города Свободного закреплена обязанность по ведению реестра мест (площадок) накопления твердых отходов и его размещению на официальном сайте.

 

 

Председатель Свободненского

городского Совета народных депутатов

А.А. Мирошин

 

 

 

 

 

 

 

 

Российская  Федерация

 

СВОБОДНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(седьмой созыв)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21.12. 2018                                                                                                                                                                                                                                № 7/65

г. Свободный

 

О некоторых вопросах в области обращения

с твердыми коммунальными отходами

 

C 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 № 458, от 31.12.2017 № 503) произойдет переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Реформирование отрасли коснется каждого: собственников частных домовладений и квартир, предприятий, учреждений всех форм собственности, а также предприятий по вывозу, переработке и утилизации твердых коммунальных отходов (далее – также ТКО). Однако многие требующие внимания вопросы, связанные с реформой сферы обращения с ТКО, остаются не до конца решенными и понятными. Это и обоснованность тарифов на обращение с твердыми коммунальными отходам, и обоснованность установленных нормативов накопления отходов. Это и проблема расчета стоимости услуги по обращению с ТКО в жилом фонде с квадратного метра, тогда как во многих регионах расчет ведется с человека, и проблема строительного мусора, образующегося в результате жизнедеятельности граждан в жилых помещениях.

На основании вышеизложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5 Устава города Свободного городской Совет народных депутатов

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:                                                                                                                                                                               

 

  1. Рекомендовать Правительству Амурской области:

1) проработать вопрос о переходе расчета стоимости услуги по обращению с ТКО для жилого фонда и норматива накопления ТКО в жилом фонде с квадратного метра площади жилого помещения на расчет стоимости услуги по обращению с ТКО с человека;

2) рассмотреть вопрос закрепления обязанности для регионального оператора по заключению контрактов на вывоз ТКО с мест накопления на полигоны с несколькими организациями, имеющими соответствующие лицензии, предотвратив тем самым монополизм в сфере вывоза твердых коммунальных отходов;

3) внести изменения в нормативы накопления ТКО на основании замеров, проведенных с обязательным участием собственников объектов, в отношении которых устанавливаются нормативы накопления ТКО (в том числе, с собственниками объектов малого  и среднего предпринимательства) и объемов фактически накапливаемых ТКО;

2. Рекомендовать Законодательному Собранию Амурской области выйти с законодательной инициативой по внесению изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по включению в понятие «твердые коммунальные отходы» отходов, образующихся в жилых помещениях в результате жизнедеятельности физических лиц, в том числе  мусора от текущего ремонта жилых помещений.

3. Рекомендовать управлению государственного регулирования цен и тарифов Амурской области совместно с региональными операторами опубликовать в муниципальных средствах массовой информации расчет величины утвержденного тарифа на обращение с ТКО и обоснованность его резкого повышения с 1 января 2019 года.

4. Рекомендовать администрации города Свободного:

1) в срок до 1 февраля 2019 года завершить работу по созданию реестра  мест (площадок) накопления ТКО и разместить его на официальном сайте муниципального образования;

2) совместно с управляющими компаниями, предприятиями и учреждениями:

в срок до 1 июня 2019 года организовать обустройство мест (площадок) накопления ТКО (далее – контейнерных площадок) в соответствии с законодательством и Правилами благоустройства территории  муниципального образования с оборудованием мест для складирования крупногабаритных отходов;

разработать план обустройства контейнерных площадок с установкой контейнеров для раздельного сбора отходов (в первую очередь для сбора стеклотары, макулатуры, полимерных отходов);

3) организовать систему контроля за соблюдением собственниками контейнерных площадок их соответствия требованиям Правил благоустройства территории муниципального образования;

4) разработать изменения в Правила о благоустройстве территории муниципального образования и Положение об организации сбора, вывоза, размещения бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования, в целях приведения их в соответствие с федеральным и областным законодательством;

5) проводить в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети Интернет постоянную разъяснительную работу о мероприятиях в сфере обращения с отходами.

5. Рекомендовать региональному оператору провести учебу с организациями, которые с 1 января 2019 года будут осуществлять вывоз твердых коммунальных отходов, в части повышения профессионального мастерства сотрудников организаций, в том числе, водителей мусоровозов.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО с субъектами малого и среднего предпринимательства предусмотреть возможность оплаты за фактический объем твердых коммунальных отходов.

 

 

Председатель  городского Совета                                                                                                                        А.А. Мирошин

Последние новости Амурской области по теме:
Еще раз о «мусорной» реформе

- Экимчан
Губернатор Амурской области Василий Орлов сделал заявление по поводу перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
21:40 30.12.2018 Администрация Селемджинского района
Еще раз о «мусорной» реформе - Свободная Интернет-Газета
Еще раз о «мусорной» реформе - Свободный
О повышении платы за вывоз мусора заговорили еще в первом полугодии 2018 года.
20:20 30.12.2018 Свободная Интернет-Газета
 
По теме
 
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок" ИНН 2806007132 КПП 280601001 ОГРН 1092813000785 Публичная оферта (предложение заключить договор) об обращении с твердыми коммунальными
29.12.2018
 
ИНФОРМАЦИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ К 1 декабря 2018 года определяет компании-транспортировщиков ТКО в Приамурье в Правительстве региона состоялось заседание ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области
29.12.2018
 
Заседание правомочного Общественного совета - Администрация Октябрьского района В соответствии с Положением об Общественном совете Октябрьского района, утвержденным решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от 03.09.2018 № 27,
29.12.2018
img7050 - Администрация Свободненского района С 1 января 2019 года на основании приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области № 175-пр/п от 24 декабря 2018 года установлен предельный максимальный уровень регулируемых тарифов на пер
28.12.2018
"Комсомолка" нашла ответ, почему участницу политических ток-шоу депортировали из России Александр ГРИГОРЬЕВ В связи с бурной общественной дискуссией о выдворении из России на Украину популярной общественницы и завсегд
19.01.2019 КП Благовещенск
Свободненский городской суд Амурской области 21.01.2019 вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего заместителя начальника отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района.
21.01.2019 Прокуратура Амурской области
Управлением Роспотребнадзора по Амурской области организован контроль качества питьевой воды в с. Садовом - Роспотребнадзор В связи с поступлением 20.01.2019 жалоб населения на ухудшение качества питьевой воды в с. Садовое, возникшее после тушения пожара 19.01.2019 на складе полистирола в районе поселка Мясокомбинат,
20.01.2019 Роспотребнадзор
Уже около 12 тысяч человек подписали петицию, которую передадут мэрии и природоохранной прокуратуре Юлия ГОМАН Приют для бездомных животных «Дружок» в Чигирях называют не иначе как концлагерем.
21.01.2019 КП Благовещенск
Девушка захотела стать адвокатом Рустем АХУНОВ 23-летняя уже бывшая дознавательница из Уфы, обвинившая коллег в групповом изнасиловании, хочет стать адвокатом.
19.01.2019 КП Благовещенск
Еще одного пилота, катапультировавшегося после авиакатастрофы, пока не нашли, спасательная операция продолжается Борис КОКУРИН Источник «Комсомольской правды в Хабаровске» рассказал,
20.01.2019 КП Благовещенск
2018 год - Asn24.Ru Год назад «Амурская служба новостей» сообщала о том, что житель Приморья Арсений Яроцкий, побывав в городе Зея, возмутился состоянием городских памятников в честь Великой Отечественной войны.
21.01.2019 Asn24.Ru
Знаменитый писатель Михаил Веллер в эфире радио "Комсомольская правда" поделился с нашим обозревателем Галиной Сапожниковой своими весьма неожиданными, но интересными мыслями о том,
30.12.2018 КП Благовещенск
4 ноября вся Россия отмечает День Народного Единства. Этот день занимает особое место среди государственных праздников современной России, связанный с событиями 1612 года – подвигом наших предков,
29.12.2018 Газета Завитинский вестник
Разогрев от мастера - Министерство по физической культуре и спорту Профессиональный хоккеист, мастер спорта международного класса Александр Селиванов провел разминку для российских и китайских спортсменов перед вторым игровым днем «Содружества – 2019»    На Ледовой арене ТРЦ «Острова
21.01.2019 Министерство по физической культуре и спорту
Футболист вспомнил о своих родительских обязанностях [фото] Ирина СУХАНОВА Андрей Аршавин ушел от своей гражданской жены Юлии Барановской пять лет назад, оставив ее одну с тремя детьми.
20.01.2019 КП Благовещенск
Во время «Содружества-2019» кипели страсти, но все равно победила дружба Анатолий ЛЕВСКОЙ На льду приграничного Амура уже в очередной раз встретились молодые российские и китайские хоккеисты.
20.01.2019 КП Благовещенск
Куда еще можно сходить в пятницу и на выходных – в нашей афише Полина ОЗЕРОВА Устраивать хоккейные матчи между амурскими и китайскими спортсменами прямо на льду пограничной реки стало уже традицией.
17.01.2019 КП Благовещенск
Свободненский городской суд Амурской области 21.01.2019 вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего заместителя начальника отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района.
21.01.2019 Прокуратура Амурской области
В Белогорске сняли режим ЧС - Amur.Info Фото: пресс-служба администрации Белогорска Режим ЧС, введенный в Белогорске после обследования путепровода, соединяющего микрорайоны Центральный и Транспортный, сняли.
21.01.2019 Amur.Info